青海防雷檢測行業(yè)的現(xiàn)狀是好是壞

據(jù)青海防雷裝置檢測公司介紹說隨著防雷管理的加強，現(xiàn)行有效的防雷法律法規(guī)和規(guī)章共8部，其中法律1部，為《中華人民共和國氣象法》;法規(guī)3部，分別為《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》、《氣象災(zāi)害防御條例》和地方性法規(guī)，如某省出臺的《省氣象條例》;規(guī)章4部，分別為《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》和地方政府規(guī)章，如浙江省出臺的《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》。依據(jù)這些法律法規(guī)和規(guī)章制度，氣象部門履行了防雷公共服務(wù)和技術(shù)服務(wù)職能，為防雷減災(zāi)和保障人民財產(chǎn)遭受損失做出了很大貢獻。

2016年11月，中國氣象局等11部委關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》的通知，國務(wù)院高度重視防雷安全管理和建設(shè)工程防雷許可優(yōu)化的整合工作，將氣象部門承擔(dān)的房屋、市政基礎(chǔ)工程防雷許可劃歸住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理。公路、水路、鐵路、通信、核電、電力、水利等專業(yè)建設(shè)工程的防雷許可由各專業(yè)部門管理。氣象部門僅保留易燃、易爆危險化學(xué)品場所，如：油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花倉庫，以及雷電易發(fā)區(qū)的旅游、礦區(qū)的防雷許可和監(jiān)管。防雷行政審批制度的改革也必然對防雷檢測市場需求和中介服務(wù)帶來深遠的影響。

審批制度的改革伴隨著法律法規(guī)的修訂，防雷檢測安全的監(jiān)管并沒有削弱。不論防雷許可審批歸屬哪個主管部門，對于新建項目建(構(gòu))筑物的防雷竣工檢測是必不可少的技術(shù)環(huán)節(jié)。氣象法明確要求對可能遭受雷擊的防雷裝置要開展防雷檢測工作，根據(jù)法律法規(guī)和審批竣工要求，新建項目的防雷裝置通過防雷檢測，滿足我國要求才能交付投入使用。因此竣工檢測報告作為綜合驗收的技術(shù)資料已經(jīng)深入人心，建設(shè)方或施工方均會委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展檢測工作。

對于投入使用的建筑物，應(yīng)實行定期防雷檢測制度，防雷裝置應(yīng)每年檢測1次，對于易燃、易爆和火災(zāi)危險場所應(yīng)當(dāng)每半年檢測1次。安監(jiān)、氣象等部門將易燃、易爆、火災(zāi)危險場所和人員密集場所納為著重監(jiān)管單位，每年都會對這些著重單位開展不定期的檢查，防雷檢測報告作為安全工作提供的證明材料也在檢查之列。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，也需要對投入使用的建筑物開展防雷檢測。在政府著重監(jiān)管之外的行業(yè)存在意識淡泊、認識不到位、甚至對防雷安全檢測存在抵觸情緒和拒絕檢測行為。

對于防雷技術(shù)服務(wù)市場，雖然投入使用的建筑物數(shù)量遠多于新建竣工項目，大量普通建筑物未在政府著重監(jiān)管之內(nèi)，如民用住宅建筑，安全主體責(zé)任分散、不明確，沒有相應(yīng)的管理機制，防雷檢測從竣工后就處于中斷狀態(tài)，甚至對防雷裝置的檢查、維護也沒有開展。新建竣工項目的青海防雷檢測市場需求旺盛，檢測市場的占比也遠大于定期檢測市場。